中国涂料工业协会

　　各位会员单位：

　　2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的关键之年，也是中国涂料行业结构调整、技术升级、产业提升的关键之年。一个协会的生存和发展靠的是为政府、为行业、为企业服务，而服务是通过协会的具体工作和举办的各种活动体现的，把协会的工作做好，举办有益于涂料行业发展的活动是协会历年来的工作重点和追求方向。

　　2015年在新常态大背景下，全国上下深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局；面对传统产业相对饱和，新产品、新业态正大量涌现的情况下，涂料行业机遇和挑战共存。在经济放缓的大环境下，2015年中国涂料行业克服了下行压力，基本实现了稳中有进的目标，但2014年运行中的问题和矛盾依然存在，行业下行压力会继续持续到2016年。

　　2015年1-11月，全国1346家纳入统计的涂料企业总产量1568.76万吨，较之2014年同期1493.61万吨增长了5.0%（1-6月0.9%）。

　　2015年1-10月，全国2025家纳入统计的涂料企业主营业务收入3407.39亿元，较之2014年同期3180.61亿元增长了7.1%（1-6月8.6%）；利润总额234.88亿元，同比增长10.9%；亏损企业数217家，同比增长34%。企业呈明显两级分化，好的企业越来越好，差的企业亏损严重，停工减产的现象较为普遍，但僵而不死的“僵尸企业”较少。

　　中国涂料工业协会始终坚持贴近政府、贴近企业、服务行业，在国资委的指导下，在石化联合会的支持与帮助下，组织开展了多项成果显著的工作。现对2015年工作总结如下：

　　一、为政府服务的工作

　　为政府服务的工作主要体现在承担政府项目，协助政府制定相关的政策法规，协助政府制定与行业相关的标准。

　　承担政府项目

　　1、国家环保公益项目《工业涂装污染源挥发性有机物排放特征及防治对策研究》（简称为VOC项目）

　　协会在此项目中的主要工作为调研工作。根据2014年调研结果，分别组织汽车、船舶、集装箱、工程机械、钢结构、木器家具、卷材等7个领域的专家从涂料、涂装、后处理方面对VOC情况与治理技术编写调研报告。此后，对调研情况进行汇总后，在协会召开项目组讨论会，对调研报告进行整体评价，并对下一阶段工作进行协调。协会将从配方设计角度研究钢结构涂料、船舶涂料的VOC的排放特征，并就客车涂料、汽车修补漆等内容进行补充。至今，已经就以上内容形成了相关文字材料，并汇总成为项目中期报告初稿。项目第二笔资金已经到位。

　　2、国家环保公益项目《建筑类涂料挥发性有机物含量限值及管控途径研究》

　　此项目于今年上半年正式启动。在环保部对公益项目资金使用情况要求更加严格的背景下，协会派代表参加环保部项目培训，并在国家环保部网站上提交了详细的预算说明。与此同时，已经在上海、南京等地购买了部分建筑涂料，作为项目检测的一部分。近期，将配合北京环科院就项目实施方案进行修改，并落实项目资金的到位情况。

　　3、《钛白粉工业废水治理工程技术规范》和《家具制造业大气污染物排放标准》项目申报工作，《家具行业污染防治技术政策》开题准备工作

　　国家环保部科技标准司发布通知，展开环保标准与规范项目的申报工作。与主要申报单位（分别为环保部环规院与北京环科院）的反复沟通，配合填写项目申报书。参加国家环保部组织的项目申报答辩。根据内部消息，《钛白粉工业废水治理工程技术规范》和《家具制造业大气污染物排放标准》两个项目已经通过审核，将继续跟踪项目正式的申报结果。

　　中国涂料工业协会与北京环科院、环保产业协会联合进行环保部《家具行业污染防治技术政策》项目，将与《家具制造业大气污染物排放标准》配合展开。

　　4、全球环境基金“中国逐步淘汰含铅涂料”项目（简称为含铅涂料项目）

　　此项目已经拖延了太长的时间。在工发组织评审通过后，国内的程序被财政部及其委托的环保部专家拖延。在此背景下，为工信部原材料司石化处提供了多份说明性材料，并将与其联合同环保部专家进行沟通。此后，根据工信部消息，此项目将联合国家环保部共同开展。

　　（二）协助政府制定相关的政策法规与行业相关的标准

　　1、消费税

　　经过多次反复沟通与会议，为应对此项政策，涂料消费税成为今年工作的重点。一是在北京召开会议，同行业代表沟通，并研究应对方案。二是邀请税务总局代表出席年会，并就政策相关内容进行解读。三是汇总行业意见，形成实施方案建议稿，报送至税务总局与财政部，并通过人大代表进行反映。四是针对工信部受理的人大代表提案，召集行业代表进行沟通，确定应对方案。五是持续了解各地方实施情况。

　　2、排污收费

　　国家环保部规划院与财政部综合司收费基金处共同进行VOC排污收费试点，包括工业涂装行业。根据常务理事会建议，通知部分代表在南京召开会议，研究应对方案。此后，涂装行业被建议不列入试点方案中，暂缓执行。然而，多个地方政府已经启动试点工作，北京与上海已经于年内开始征收。

　　3、环保领跑者制定

　　配合国家环保部规划院提供相关材料，并和财政部经济建设司进行沟通，财政部经济建设司已经就此政策正式下发文件。根据环境规划院的要求，近期正编写水性木器涂料行业情况的调研报告。

　　4、国家环保部环保综合名录工作

　　2014年申报5个产品通过最终评审并按新的格式修改后交给环规院，通过公开征求意见，并对相关意见进行回复。值得提出的是，通过名录，第一次明确了高固体分汽车涂料的相关要求；经过多次沟通并编写材料表示反对将四氯化钛列入双高名录。此外，规划院编制名录地方版，根据要求对涂料行业产品的内容进行补充。

　　5、钛白粉、氧化铁能耗标准

　　经过征求行业意见，并补充数据，两个标准分别通过能标委的审核。其中，钛白粉能耗标准已经正式发布。

　　6、危险化学品目录修订

　　安监总局的危险化学品目录修订工作已经初步完成。与国家安监总局化学品登记中心联系，就涂料行业登记名称相关条目反应意见。已经确定其接受意见，将涂料名称统一使用“涂料”，而非“漆”。2015年11月，多个地方的安监局下发了危化品经营许可证核发范围的通知，明确了范围为闭杯闪点小于60度且支持持续燃烧。

　　7、涂料行业规范条件（原准入条件）

　　根据专家委员会常委会会议精神，此政策的编制由专家委员会继续推进。将编制的初稿框架发送至各常委征求意见，并将汇总意见发送至专家委员会主任，作为常委会会议的主要内容之一。此后汇总专家意见，根据其汇总稿件进行修改，形成了涂料行业规范条件初稿。

　　8、涂料生产企业污染物排放标准

　　与华东理工大学配合，进行水排放标准的补充修改与大气标准的编制工作。先后到山东乐化、重庆三峡和华东区域企业进行调研，并汇总企业填报的数据表格，作为标准编制的依据。

　　9、绿色建材

　　根据工信部要求，编写建议将绿色建筑涂料列入绿色建材目录的报告。此后邀请工信部领导到协会年会发言，就绿色建材相关内容进行指导，协会将继续跟进工信部在此领域的相关工作。

　　10、市场准入负面清单

　　参加石化联合会会议，获得此项政策的相关信息。经过研究，根据发改委与石化联合会要求，确定清单范围，并编制相关文件发送至联合会。此后，将此清单内容在多次会议上征求了涂料行业意见。

　　11、标准化技术委员会成立及高固体分标准工作

　　根据协会标准化工作精神，联系相关企业与行业专家，成立涂标委，并在协会年会期间召开成立会议，并制作相关证书。在此框架内，启动高固体分标准编制工作，并在信息年会期间召集参编单位就标准编制工作进行讨论，确定先进行汽车高固体分涂料标准的编制工作，并先后召开两次研讨会，基本确定了标准文稿与相关检测工作。此外，与国家标委会及标准化研究院进行沟通，以打通标准申报的路径。

　　12、清漆和色漆术语和定义标准

　　发送至相关专家征求意见后，将意见汇总。此后，在专家委员会上进行讨论。将根据专家委员会意见对标准进行修改。

　　13、VOC定义建议

　　由于国家环保部计划统一按照美国的方法定义VOC，将欧洲涂料协会的建议发送至环保部科技标准司与标准所，并附上协会建议，建议采用沸点定义的方式，此后与环科院标准所代表交流，基本打消了其统一标准的想法。

　　二、为行业、企业服务的工作

　　为行业、企业服务的工作主要体现在为行业提供信息服务、为企业提供政策、咨询、人才等服务和开展行业的各项活动。

　　（一）为行业提供信息服务

　　1、工作年会和信息年会

　　中国涂料工业协会于今年3月、6月分别在杭州、上海组织召开了全行业的“工作年会”和“信息年会”，及时进行行业现状分析与发展趋势预判及相应指导。在立足本协会的涂料产业综合分析的同时，邀请国家有关部委、有关专业协会及与涂料产业链相关的上下游行业等，进行政策解读、信息交流，有针对性地引导涂料企业适时调整产品结构、规范发展方式、倡导逆势发展。

　　2、加强国际交流，收集国际涂料行业动态及市场信息

　　中国涂料工业协会在保持同亚洲涂料理事会、日本涂料协会等机构的联系及交换有关信息资料的同时，今年承办了亚太涂料油墨理事会（APIC）和国际涂料论坛，了解了世界涂料行业发展的现状和方向。

　　3、完成《中国涂料》（英文版）两期的出版工作。包括政策解读、行业运行、VOC减排等专题。并在国际协会及公司间发行，获得良好反馈，对于国外公司及行业协会渴望了解国内最新动态方面，中国涂料英文版是中国涂料工业协会下唯一的英文平台，获得各行业协会的积极认可。

　　4、《欧洲涂料》（中文版）出版

　　完成《欧洲涂料杂志》（中文版）合作出版工作，正式出版发行了欧洲涂料中文版第2期、7/8期、9期、10期、11期工作，12期将按照出版计划在2016年1月完成出版工作。实现了和英文版的基本同步，获得了良好的市场反馈。每期的出版任务艰巨，工作量大，从语言到排版等一一做到尽量能尽善尽美。电子刊，以邮件、网站、微信等平台积极顺利推广，力图给行业更多的启发，让全行业受益，扩大了协会在行业中独一无二的影响力。合作公司文森公司对2015年的出版工作非常满意，在2016年的整体合作计划中，也强调将继续中文版的合作。

　　5、《中国涂料网》的信息传递

　　协会网管人员每天在网站上更新30条涂料行业最新新闻，第一时间将行业、企业动态上传到《中国涂料网》上，将国家的标准、政策第一时间见网，让涂料行业能在最短时间内了解到行业动向和政策。自改版后网站内容充实和丰富了，点击浏览量也大大提高了，得到了民政部、环保部、联合会相关部门领导及多个理事单位的好评。

　　6、发挥《中国涂料》官方微信公众平台的作用，完成了对重大活动的即时报道，以及信息的每日更新。尤其对2014涂料颜料行业年会、欧洲考察、涂料消费税会议、第九届水性木器涂料会议、2015信息年会、2015涂料展会、中欧低VOC培训会、涂料百年&协会30年活动、艺术涂料年会、防腐涂料年会、军工涂料年会、水性木器涂装大赛、水性工业涂料会议、2015品牌颁奖、第三期涂料行业高级人才研修班等活动的即时报道，在行业产生了极大的反响，引起了极大关注。

　　（二）为企业提供政策、咨询、人才等服务

　　1、信用等级评价工作

　　2015年开展了两次企业信用等级评价工作，完成杭州映山花颜料化工有限公司、浙江飞鲸漆业有限公司、浙江丰虹新材料股份有限公司、安徽省金盾涂料有限责任公司、中山市阿里大师化工实业有限公司、艾仕得涂料系统（上海）有限公司、嘉宝莉化工集团股份有限公司、上海长润发涂料有限公司、佛山市顺德区巴德富实业有限公司9家企业信用等级评价工作，评出“AAA”级企业3家，“AA”级企业6家。

　　2、中欧低VOC涂料配方设计培训会

　　作为面向涂料行业服务，特别是面向会员服务的一部分，落实与文森集团合作召开此培训会，包括会议酒店选择、会议议题确定、会议通知编写与印发等工作，会议最终顺利召开，并对会议情况进行了问卷调查。

　　3、“十三五”规划

　　在各部委和联合会的倡议下，“十三五”规划作为今年涂料行业的重点工作之一，投入了较多的精力。此规划由涂料科创联盟负责编制，其分领域的稿件汇总工作由协会产业发展部负责。通过联系各编制专家，收集齐了分领域的规划，并在此基础上分别由行业资深专家编写产业发展规划与科技发展规划，环保规划、政策法规规划及“十二五”规划的执行情况由产业发展部编制。“十三五”规划初稿已经形成，正在精简过程中。

　　4、职称评定工作

　　将第一批通过职称评定人员的证书制作完成，并在协会年会上举行了发证仪式。此外，进一步收集参评人员的报名情况。

　　5、涂料行业污泥废物属性研究

　　根据多个企业反映的情况，与国家环保部环科院沟通，讨论相关调研工作。此外，获悉环保部已经成立环境保护部固体废物与化学品管理技术中心，负责危废名录的修订工作。已经与此中心负责危废名录的工作人员取得联系，共同推动危废名录修订工作，以期将涂料行业污泥豁免于危废之外。

　　6、工信部有毒有害化学品替代目录

　　对目录提出修订意见，并建议补充含有TGIC的粉末涂料，并将替代品中的UV涂料修改为水性或无溶剂型UV涂料。

　　7、商务部环保产品国际谈判

　　参加商务部会议，并多次通过石化联合会与其沟通，对涉及涂料颜料行业的产品提出相关意见。确定脱硝钛白粉以分列目录的形式进入谈判范畴，并配合提交了脱硝钛白粉的关键指标。将进一步跟踪商务部谈判的进展情况。

　　8、与上海工程技术大学联合办学

　　陪同上海工程技术大学化工学院领导和老师先后到上海、昆山、南京、苏州、西安、兴平、兰州和重庆等地9个涂料企业调研，较深入了解学生下厂实习表现、存在问题，企业对人才培养的要求和建议，另对科技合作有何要求等，每个点写有调研纪要，最终由上海工程技术大学化工学院整理成为整体报告。

　　在百年庆典上举行了“中国涂料工业大学”的启动仪式。上海工程技术大学化工学院来协会拜访后，协会组织企业到上海工程技术大学召开“2015年全国涂料行业人才发展战略研讨会暨中国涂料工业大学建设专题研讨会”。

　　9、成功举办“中国涂料百年”活动

　　一台晚会、一部宣传片、一本专刊、一本纪念册。

　　晚会：涂料100年/协会30周年回放、百年回顾展板展示、表彰（功勋人物、典型企业不同奖项）、晚宴+节目（来自行业不同企业的优秀作品汇演）；

　　宣传片：以故事的形式讲述涂料百年走过的路程，包括代表性人物的讲述、重点企业的发展变迁等、协会的沿革、发展，及对推动涂料行业发展所做的贡献；

　　出版《中国涂料百年》专辑：以中国近代百年涂料工业的历史变迁为主线，回顾过去，展望未来。梳理涂料工业发展脉络，记录重要事件、人物，以及涂料工业科技水平、结构调整、产业升级等史实。

　　以文字记录为主，辅以代表性图片成图书、出版《中国涂料工业协会成立30周年纪念册》：以中国涂料工业协会30年来的发展与壮大为主线，记录协会30年走过的路程。包括协会30年的工作回顾与展望，协会组织架构的演变（七届理事会）、大事记；

　　发行纪念邮册：选择一组企业实图，展示中国涂料工业风采。

　　10、《中国涂料报道》电子周刊每周一期，共完成了20期；启动了《中国涂料报道》电子周刊微信、微博、博客平台维护及宣传；

　　（三）开展行业的各项活动

　　1、举办了2015中国国际涂料博览会

　　2015年6月30-7月2日中国国际涂料博览会暨第十八届中国国际涂料展览会在上海展览馆圆满地落下了帷幕。展会突出了中国涂料百年的主题，多家企业打出涂料百年的口号，塑造百年涂企形象。此次展会推动行业面向下游服务创新和环保创新，做到了准确把脉涂料及下游行业的现实需要和趋势变化，实现了工业、信息两化融合，构建涂料上下游交流平台，缔造品牌与形象、涂料企业展示的重要舞台。特别是高性能涂料、水性涂料成为本次展会的大热点。本届展览会从主题、会议、活动策划和现场布展效果来看，均达到了预期目的。

　　2、2015我国保温隔热涂料技术发展研讨会

　　邀请知名涂料生产企业介绍有关保温隔热涂料工程验收方面的注意事项，保温隔热涂料的技术研发应用，及玻璃透明隔热涂料的市场前景同时探讨保温隔热涂料新型替代材料，会议期间，国内外知名涂料企业共同探讨保温隔热涂料发展现状及未来前景，共同创造引领我国保温隔热涂料低碳环保节能，科技创新新局面。

　　3、成功举办了“第九届中国国际水性木器涂料发展研讨会”，为涂料的水性化发展树立了典型，为涂料的环境友好化提供了技术基础和政策引导。随着环保意识的增强和资源利用技术的提高，我国针对木器涂料行业采取了一系列宏观调控和加快产业结构调整的措施：限制溶剂型木器涂料的发展，对家具、室内装修用材料排放的VOC设置了严格的限量标准；积极推行环境友好型产品的普及和政策扶植，以促进国内涂料制造业的清洁生产技术的推广。

　　4、2015月4月组织50余家单位赴欧参观了2015欧洲涂料展以及对佐敦、芬琳、赢创进行了考察交流。

　　5、组织在成都召开了中国涂料工业协会钛白粉分会理事会，在上海召开了“钛白粉制造与应用论坛”，配合分会筹备钛石膏标准的编制工作。

　　6、组织在舟山召开了2015年中国涂料工业协会专家委员会常委及《中国涂料》常委第一次会议，就上一届专家委员会工作进行了回顾并对今后专家委员会工作进行了讨论。

　　7、组织协会成员单位参加中国涂料工业协会和德国文森特在德国杜塞尔多夫联合召开的欧洲防腐涂料现代发展技术交流研讨会。

　　8、2015我国水性防腐涂料技术发展研讨会

　　在重点介绍我国当前水性防腐涂料行业尤其船舶、铁路桥梁、高铁、风电等钢结构防腐的最新最前沿涂料产品的同时，还深入探讨当前国内外防腐涂料行业水性化现状和发展趋势，对水性防腐涂料的未来展望，剖析国内重点工程防腐涂料应用实施案例，探讨高层钢结构建筑、大型场馆、大型钢结构厂、大船、航空、航天最新涂料开发的应用进展，邀请知名涂料企业多方位介绍当前水性防腐涂料先进产品、先进技术。由于水性防腐涂料在工业防腐领域所占的份额将逐年提高，工业涂装将进行一次新的工业革命。

　　9、组织召开中国水性木器涂料涂装大赛预赛

　　共26个队伍参加，顺利完成了比赛的预赛，取得了很好的社会效果，目前比赛结果还未出来。为2016年的决赛奠定了很好的基础。

　　三、协会内部的管理工作

　　2015年伊始，通过对“三严三实”的学习，把“三严三实”教育融入到工作中，从“不严不实”问题入手，树立起“实在、实干、实绩”的用人导向，加大“庸懒散”整治力度，引导协会党员从守成、畏难、粗放的思维中解放出来，形成即知即改、求新求进，使“三严三实”教育成为查找问题、解放思想的一个契机，使思想教育踩到了实地上，激发实际工作的精气神。

　　（一）开展党的群众路线教育实践活动

　　按照党的群众路线教育实践活动安排，组织召开一次高质量的专题民主生活会，重点围绕“三严三实”要求，开展批评与自我批评。认真撰写民主生活会专题报告，认真抓好整改措施的落实。通过开展“回头看”的活动，通过向全体党员、员工通报民主生活会的具体情况，通过组织学习《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。不仅是党员参与，协会的所有员工都参与了学习，协会专门为此购买了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》等系列辅导读本。

　　（二）几项具体的管理工作

　　1、强化规范员工职能和行为。2011年获得民政部4A评级后，协会一直按照民政部内部管理和外部服务相结合的要求开展工作，使协会的管理工作逐步程序化、制度化、合理化、规范化。

　　2、2015年3月，审核通过了第61批32家新会员单位；2015年7月，审核第62批20余家企业申请单位；2015年12月，审核第63批26余家企业申请单位。

　　3、在协会秘书处要求下，2015年办公室加强了对人事制度的管理工作，从考勤方面效果不错，所有员工出差、休病（事）假、年假，均写申请并报批领导审批并报备到办公室。制度执行力度很强，各部门员工均按章办事。

　　4、建立健全财务制度、财务流程

　　为了加强协会的财务管理，健全财务制度，规范经费收支，保障协会工作的正常运行，在协会领导的要求下，2015年财务部门严格执行对财务的各项工作要求，在完善原有财务管理制度的基础上大大提高了财务工作的效率，及时与各部门沟通解决在工作中遇到的各种问题，保证了财务工作的顺畅运行。

　 中国涂料工业协会秘书处

　　2015年12月25日